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加强和改夫君民政协工作 全面发展协商民主

习近平

一

实现尊龙集团官网奋斗指标，必要全国高低共同致力，必要加强中国共产党同各民主党派和无党派人士的联结合作。各民主党派是同中国共产党共同努力的中国特色社会主义参政党，无党派人士是我国政治生涯中的一支沉要力量。各民主党派和无党派人士肯定要把对峙中国特色社会主义政治发展路路作为底子方向，提高参政议政、民主监督的水平，提高政治把握能力、组织辅导能力、合作共事能力。工商联要加强思想政治建设和履职能力建设，致力成为政治坚定、特色鲜明、风格良好的人民集体和商会组织。

（2013年2月6日在同党表人士共迎新春时的讲话）

二

协商民主是我国社会主义民主政治的特有大局和怪异优势，是党的人民路线在政治领域的沉要体现。推动协商民主，有利于美满人民有序政治参加、亲昵党同人民人民的血肉联系、推进决策科学化民主化。

（2013年11月9日关于《中共中央关于全面深入鼎新若干沉大问题的决定》的注明）

2019年9月20日，中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会在全国政协会堂召开。中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平出席大会并颁发沉要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

三

回首人民政协65年的发展过程，我们越发深刻地意识到，人民政协植根于中国汗青文化，产生于近代以来中国人民革命的伟大奋斗，发展于中国特色社会主义鲜丽实际，拥有鲜明中国特色，是实现国度强盛、民族振兴、人民幸福的沉要力量。我们有充分的理由相信，人民政协创造了鲜丽的汗青，也必将创造越发鲜丽的将来！

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

四

人民政协是最宽泛的爱国统一战线组织。统一战线是中国共产党篡夺革命、建设、鼎新事业成功的沉要法宝，也是实现中华民族伟大回复的沉要法宝。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

五

实现民主的大局是丰硕多样的，不能拘泥于刻板的模式，更不能说只有一种放之四海而皆准的评价尺度。人民是否享有民主权势，要看人民是否在选举时有投票的权势，也要看人民在日常政治生涯中是否有持续参加的权势；要看人民有没有进行民主选举的权势，也要看人民有没有进行民主决策、民主治理、民主监督的权势。社会主义民主不仅必要齐全的造度法式，并且必要齐全的参加实际。人民当家作主必须具体地、现实地体现到中国共产党在朝和国度治理上来，具体地、现实地体现到中国共产党和国度机关各个方面、各个层级的工作上来，具体地、现实地体现到人民对自身利益的实现和发展上来。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

六

在中国社会主义造度下，有事好协商，多人的事件由多人协商，找到全社会心愿和要求的最大协议数，是人民民主的真谛。涉及人民利益的事件，要在人民内部协商好怎么办，不协商或者协商不够，要想把事件办成办好是很难的。我们要对峙有事多协商，遇事多协商，做事多协商，协商得越多越深刻越好。涉及全国各族人民利益的事件，要在整幼我民和全社会中宽泛协商；涉及一个处所人民人民利益的事件，要在这个处所的人民人民中宽泛协商；涉及一部门人民利益、特定人民利益的事件，要在这部门人民中宽泛协商；涉及基层人民利益的事件，要在基层人民中宽泛协商。在人民内部各方面宽泛协商的过程，就是弘扬民主、集思广益的过程，就是统一思想、凝聚共识的过程，就是科学决策、民主决策的过程，就是实现人民当家作主的过程。这样做起来，国度治理和社会治理能力拥有深厚基础，也能力凝聚起强大力量。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

七

在总结新中国人民民主实际的基础上，我们明确提出，在我们这幼我丁多多、疆域开阔的社会主义国度里，关系国计民生的沉大问题，在中国共产党辅导下进行宽泛协商，体现了民主和集中的统一；人民通过选举、投票行使权势和人民内部各方面在沉大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题获得一致定见，是中国社会主义民主的两种沉要大局。在中国，这两种民主大局不是相互代替、相互否定的，而是相互补充、相得益彰的，共同组成了中国社会主义民主政治的造度特点和优势。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

2023年3月6日，中共中央总书记、国度主席、中央军委主席习近平探望参与全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员，并参与联组会，听取定见和建议。中共中央政治局常委、全国政协十四届一次会议主席团会议主持人王沪宁，中共中央政治局常委蔡奇、丁薛祥参与探望和会商。新华社记者 谢环驰 摄

八

协商民主是中国社会主义民主政治中怪异的、独有的、独到的民主大局，它源自中华民族持久形成的全国为公、兼容并蓄、求同存异蹬着秀政治文化，源自近代以来中国政治发展的现实过程，源自中国共产党辅导人民进行革命、建设、鼎新的持久实际，源自新中国成立后各党派、各集体、各民族、各阶级、各界人士在政治造度上共同实现的伟大创造，源自鼎新盛开以来中国在政治体造上的不休创新，拥有深厚的文化基础、理论基础、实际基础、造度基础。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

九

至心实意为人民服务，始终代表最宽大人民底子利益，是我们可能尝试和发展协商民主的沉要前提和基础。中国共产党党章划定：中国共产党除了工人阶级和最宽大人民人民的利益，没有自己特殊的利益。中国共产党及其辅导的国度是代表最宽大人民底子利益的，其所有理论和路线方针政策，其所有工作部署和工作铺排，都应该来自人民，都应该为人民利益而造订和执行。在这个大政治前提下，我们应该也可能宽泛听取人民内部各方面的定见和建议。在中国共产党统一辅导下，通过多种大局的协商，宽泛听取定见和建议，宽泛接受品评和监督，能够宽泛达成决策和工作的最大共识，有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的短处；能够宽泛通顺各类利益要求和诉求进入决策法式的渠路，有效克服分歧政治力量为了守护和争取自己的利益执著己见、倾轧异己的短处；能够宽泛形成发现和更正失误和谬误的机造，有效克服决策中情况不明、自以为是的短处；能够宽泛形成人民人民参加各档次治理和治理的机造，有效克服人民人民在国度政治生涯和社会治理中无法表白、难以参加的短处；能够宽泛凝聚全社会推动鼎新发展的智慧和力量，有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的短处。这就是中国社会主义协商民主的怪异优势地点。

（2014年9月21日在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话）

十

社会主义协商民主在我国有根、有源、有性命力，是中国共产党人和中国人民的伟大创造，是中国社会主义民主政治的特有大局和怪异优势，是党的人民路线在政治领域的沉要体现。对这个根基定性，我们要深刻理解，进一步凝聚共识，更好推动这项造度建设。我们对峙有事多协商，遇事多协商，做事多协商，协商得越多越深刻越好，就是要通过协商出法子、出共识、出感情、出联结。

（2014年10月27日在中央全面深入鼎新辅导幼组第六次会议上的讲话）

十一

我们有切合国情的一套理论、一套造度，同时我们也抱着盛开的态度，无论是传统的还是表来的，都要取其精华、去其糟粕，但根基的器材必须是我们自己的，我们只能走自己的路路。我们是中国共产党在朝，各民主党派参政，没有否决党，不是三权鼎立、多党轮流坐庄，我王法治系统要跟这个造度相配套。

（2015年2月2日在省部级重要辅导干部进建贯彻党的十八届四中全会心灵全面推动依法治国专题钻研班上的讲话）

十二

阐扬社会主义协商民主沉要作用。有事好协商，多人的事件由多人协商，是人民民主的真谛。协商民主是实现党的辅导的沉要方式，是我国社会主义民主政治的特有大局和怪异优势。要推动协商民主宽泛、多层、造度化发展，两全推动政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民集体协商、基层协商以及社会组织协商。加强协商民主造度建设，形成齐全的造度法式和参加实际，保障人民在日常政治生涯中有宽泛持续深刻参加的权势。

（2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的汇报）

十三

中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度作为我国一项根基政治造度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中河山壤中成长出来的新型政党造度。说它是新型政党造度，新就新在它是马克思主义政党理论同中国现实相结合的产品，可能真实、宽泛、悠久代表和实现最宽大人民底子利益、全国各族各界底子利益，有效预防了旧式政党造度代表少数人、少数利益集团的短处；新就新在它把各个政党和无党派人士缜密联结起来、为着共同指标而奋斗，有效预防了一党不足监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的短处；新就新在它通过造度化、法式化、规范化的铺排集中各类定见和建议、推动决策科学化民主化，有效预防了旧式政党造度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会扯破的短处。它不仅切合现代中国现实，并且切合中华民族一贯提倡的全国为公、兼容并蓄、求同存异蹬着秀传统文化，是对人类政治文化的沉大贡献。

（2018年3月4日在探望参与全国政协十三届一次会议的民盟、致公党、无党派人士、侨联界委员并参与联组会时的讲话）

十四

人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国现实相结合的伟大成就，是中国共产党辅导各民主党派、无党派人士、人民集体和各族各界人士在政治造度上进行的伟大创造。70年来，在中国共产党辅导下，人民政协对峙联结和民主两大主题，服务党和国度中心工作，在成立新中国和社会主义革命、建设、鼎新各个汗青时期阐扬了极度沉要的作用。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

2023年12月29日，全国政协在北京进行新年发言会。党和国度辅导人习近平、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希、韩正出席发言会并旁观演出。新华社记者 鞠鹏 摄

十五

党的十八大以来，我们总结经验，对人民政协工作提出了一系列新要求，重要有以下几个方面。

一是加强党对人民政协工作的辅导。中国共产党的辅导是蕴含各民主党派、各集体、各民族、各阶级、各界人士在内的整个中国人民的共同选择，是成立政协时的初心地点，是人民政协事业发展进取的底子保障。要把对峙党的辅导贯通到政协全数工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。

二是正确把握人民政协性质定位。人民政合作为统一战线的组织、多党合作和政治协商的机构、人民民主的沉要实现大局，是社会主义协商民主的沉要渠路和专门协商机构，是国度治理系统的沉要组成部门，是拥有中国特色的造度铺排。人民政协要对峙性质定位，坚韧不拔走中国特色社会主义政治发展路路。

三是阐扬好人民政协专门协商机构作用。协商民主是实现党的辅导的沉要方式，是我国社会主义民主政治的特有大局和怪异优势。要阐扬好人民政协专门协商机构作用，把协商民主贯通推广职能全过程，对峙弘扬民主和推进联结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，积极萦绕贯彻落实党和国度沉要决策部署情况发展民主监督。

四是对峙和美满我国新型政党造度。中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度是我国的一项根基政治造度，是从中河山壤中成长出来的新型政党造度，人民政协要为民主党派和无党派人士在政协更好阐扬作用创造前提。

五是宽泛凝聚人心和力量。人民政协要阐扬统一战线组织职能，对峙大联结大结合，对峙一致性和多样性统一，不休坚韧共同思想政治基础，加强思想政治引领，宽泛凝聚共识，致力追求最大协议数、画出最包头心圆，汇聚起实现民族回复的磅礴力量。

六是聚焦党和国度中心工作履职尽责。人民政协要以实现第一个百年奋斗指标、向第二个百年奋斗指标迈进为履职方向，以推进解决好发展不平衡不充分的问题为工作沉点，紧紧萦绕大局，对准抓沉点、补短板、强弱项的沉要问题，深刻协商集中议政，强化监督助推落实。

七是对峙人民政协为人民。人民政协要把不休满足人民对美好生涯的必要、推进民生改善作为沉要着力点，倾听人民呼声，反映人民欲望，抓居民生领域现实问题做好工作，协助党和当局推进人民福祉。

八是以鼎新创新心灵推动履职能力建设。人民政协要对峙鼎新创新，着力加强政治把握能力、调查钻研能力、联系人民能力、合作共事能力。要加强委员行列建设，教育疏导委员懂政协、会协商、善议政，守纪律、讲端正、沉品格。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十六

70年的实际证明，人民政协造度拥有多方面的怪异优势。马克思、恩格斯说过：“民主是什么呢
？它必须具备肯定的意思，不然它就不能存在。因而全数问题就在于确定民主的真正意思。”实现民主政治的大局是丰硕多彩的，不能拘泥于刻板的模式。实际充分证明，中国式民主在中国行得通、很管用。新局势下，我们必须把人民政协造度对峙好、把人民政协事业发展好，加强发展统一战线工作的责任担任，把更多的人联结在党的周围。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

2024年2月7日，习近平、王沪宁、蔡奇、丁薛祥等在北京人民大会堂同党表人士欢聚一堂，共迎佳节。这是习近平等同各人合影留想。新华社记者 谢环驰 摄

十七

在新时期，加强和改夫君民政协工作的总体要求是：以新时期中国特色社会主义思想为领导，加强“四个意识”、坚定“四个自负”、做到“两个守护”，把对峙和发展中国特色社会主义作为坚韧共同思想政治基础的主轴，把服求实现“两个一百年”奋斗指标作为工作主线，把加强思想政治引领、宽泛凝聚共识作为中心环节，对峙联结和民主两大主题，提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，负担起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内表中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任，为决胜全面建成幼康社会、进而全面建设社会主义现代化强国作出贡献。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十八

我说过，在中国社会主义造度下，有事好协商、多人的事件由多人协商，找到全社会心愿和要求的最大协议数，是人民民主的真谛。协商民主是党辅导人民有效治理国度、保障人民当家作主的沉要造度设计，同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中推进宽泛联结、推动多党合作、实际人民民主，既秉承汗青传统，又反映时期特点，充分体现了我国社会主义民主有事多协商、遇事多协商、做事多协商的特点和优势。

（2019年9月20日在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话）

十九

党的十八大以来，我们深入对民主政治发展法规的意识，提出全过程人民民主的沉大理想。我国全过程人民民主不仅有齐全的造度法式，并且有齐全的参加实际。我国尝试工人阶级辅导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国体，尝试人民代表大会造度的政体，尝试中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度、民族区域自治造度、基层人民自治造度等根基政治造度，坚韧和发展最宽泛的爱国统一战线，形成了全面、宽泛、有机衔接的人民当家作主造度系统，构建了多样、通顺、有序的民主渠路。整幼我民依法尝试民主选举、民主协商、民主决策、民主治理、民主监督，依法通过各类蹊径和大局治理国度事务，治理经济和文化事业，治理社会事务。我国全过程人民民主实现了过程民主和成就民主、法式民主和内容民主、直接民主和间接民主、人民民主和国度意志相统一，是全链条、全方位、全覆盖的民主，是最宽泛、最真实、最管用的社会主义民主。我们要持续推动全过程人民民主建设，把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来，具体地、现实地体现到党和国度机关各个方面各个层级工作上来，具体地、现实地体现到实现人民对美好生涯神驰的工作上来。

（2021年10月13日在中央人大工作会议上的讲话）

二十

全面发展协商民主。协商民主是实际全过程人民民主的沉要大局。美满协商民主系统，两全推动政党协商、人大协商、当局协商、政协协商、人民集体协商、基层协商以及社会组织协商，健全各类造度化协商平台，推动协商民主宽泛多层造度化发展。对峙和美满中国共产党辅导的多党合作和政治协商造度，对峙党的辅导、统一战线、协商民主有机结合，对峙弘扬民主和推进联结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，阐扬人民政合作为专门协商机构作用，加强造度化、规范化、法式化等职能建设，提深邃度协商互动、定见充分表白、宽泛凝聚共识水平，美满人民政协民主监督和委员联系界别人民造度机造。

（2022年10月16日在中国共产党第二十次全国代表大会上的汇报）

二十一

“第二个结合”让我们把握了思想和文化自动，并有力地作用于路路、理论和造度。从这个角度看，我们党开创的人民代表大会造度、政治协商造度，与中华文化的民本思想，全国共治理想，“共和”、“协商”的施政传统，“兼容并包、求同存异”的政治智慧都有深刻关联。我们没有搞联国造、国联造，确立了单一造国度大局，尝试民族区域自治造度，就是适应向内凝聚、多元一体的中华民族发展大趋向，继承九州共贯、六合同风、四海一家的中国文化大一统传统。更沉要的是，“第二个结合”是又一次的思想解放，让我们可能在更辽阔的文化空间中，充分使用中华优良传统文化的贵重资源，索求面向将来的理论和造度创新。

（2023年6月2日在文化传承发展座谈会上的讲话）

这是习近平总书记2013年2月至2023年6月期间有关加强和改夫君民政协工作、全面发展协商民主沉要论说的选录。

责任编纂：林雁雯