特朗普计划与普京再次会晤，削弱对乌克兰的支持力度

  

　　美国总统唐纳德・特朗普再次将目光投向结束乌克兰冲突，宣布将与俄罗斯总统弗拉基米尔・普京举行新一轮会晤。此前，双方在阿拉斯加举行的首次峰会并未取得实质性进展。

　　特朗普于周四与普京进行了逾两小时通话后宣布了这一决定，并将其描述为 “最终为这场冲突带来和平” 的计划 —— 他此前曾声称，自己能在一天内解决这场冲突。然而，这一举措也浇灭了近几周来对普京逐渐累积的压力。此前，特朗普还曾对普京在结束战争问题上的拖延态度表达过不满。

　　特朗普与普京的通话，还抢在了他原定于周五与乌克兰总统弗拉基米尔・泽连斯基（Volodymyr Zelenskiy）的会晤之前。近几周，特朗普对泽连斯基的态度愈发温和，对普京的态度则有所降温 —— 这与他执政初期对泽连斯基的冷淡立场形成鲜明对比（今年早些时候，他还曾在白宫椭圆形办公室公开斥责泽连斯基）。

　　对泽连斯基而言，更令人担忧的是，特朗普周四在 “是否向乌克兰提供远程‘战斧’导弹” 以及 “参议院推动对俄实施惩罚性制裁” 这两个问题上均含糊其辞。

　　“美利坚合众国也需要‘战斧’导弹，” 特朗普在椭圆形办公室对记者表示，“所以我不知道在这件事上我们能做些什么。” 谈及制裁时，他称共和党推动的新强硬措施 “时机可能并不完美，但可能在一两周内落地”。

　　在加沙峰会促成哈马斯与以色列停火后，乌克兰和俄罗斯都试图借特朗普的这一势头达成自身目的 —— 尽管双方目标完全相反。泽连斯基认为，特朗普对普京日益增长的不满可能会促使其施加白宫此前一直拒绝的压力。此次会晤中，泽连斯基将再次恳请美国提供防空系统、协助获取新的能源供应，以及乌克兰渴望已久的 “战斧” 导弹。

　　但特朗普尚未同意向乌克兰提供这些装备。克里姆林宫在一份会议纪要中表示，普京在与特朗普的通话中警告，若美国向乌克兰提供 “战斧” 导弹，“将对两国关系造成重大损害，更不用说对和平解决方案的前景造成的影响”。

　　约翰・霍普金斯大学高级国际研究学院教授、冷战史学者谢尔盖・拉琴科（Sergey Radchenko）表示，考虑到 8 月的阿拉斯加峰会虽声势浩大却未达成任何协议，特朗普同意再次会晤的做法 “几乎是鲁莽的”。他指出，当前需要的是 “施压与沟通相结合” 的策略。

　　“我看到各方在对话上投入了大量努力，但尚未看到‘最大力度的施压’，” 拉琴科说。

　　然而，特朗普似乎正依赖 “胡萝卜政策”（利诱手段）吸引普京回到谈判桌前。他提到，两位领导人详细讨论了战后贸易前景。克里姆林宫方面称，特朗普强调战后经济机遇 “将十分巨大”。

　　战略与国际研究中心（CSIS）欧洲、俄罗斯与欧亚项目高级研究员玛丽亚・斯涅戈娃（Maria Snegovaya）表示，随着低级别对话及最终领导人峰会的计划推进，“普京实际上是在争取时间，拖延美国向乌克兰交付急需武器的进程，同时延缓特朗普承诺实施的能源制裁”。

　　特朗普与普京计划举行峰会的地点 —— 布达佩斯（匈牙利首都），也可能引发欧洲盟友的质疑，认为俄罗斯试图借此挑拨美欧关系。匈牙利总理欧尔班・维克托（Viktor Orban）一直是欧盟和北约盟友严厉批评的对象，即便在普京入侵乌克兰后，他仍与俄罗斯保持密切联系，包括公开反对欧盟对俄制裁、禁止向乌克兰运送武器，以及让匈牙利与俄罗斯签订长期天然气合同。

　　欧尔班向公共电台表示，他计划于周五与普京通话，目前正着手准备峰会接待工作。他援引周四晚间与特朗普的通话内容称，在两国外长会谈后，美俄领导人可能于下下周抵达布达佩斯。

　　特朗普曾将 “欧洲切断所有俄罗斯能源供应” 作为美国对俄采取强硬措施的先决条件。然而，自乌克兰战争爆发以来，尽管欧盟大幅削减了俄罗斯油气采购量，匈牙利仍是欧盟中少数继续依赖俄罗斯能源进口的国家之一。

　　尽管欧洲内部存在紧张局势，特朗普长期以来一直将欧尔班视为国际舞台上的亲密盟友 —— 欧尔班是 “让美国再次伟大”（MAGA）运动盟友圈中少数几位外国领导人之一。因此，特朗普可能将布达佩斯视为与普京举行峰会的 “友好之地”。

　　欧尔班在社交平台 X（原推特）上发文称，“美俄和平峰会” 的筹备工作已启动，并补充道：“匈牙利是和平之岛！”

　　新美国安全中心兼职高级研究员、拜登政府时期负责俄罗斯和欧洲事务的五角大楼高级官员塞莱斯特・沃兰德（Celeste Wallander）表示，若白宫没有同时对俄施加 “代价” 的计划，特朗普与普京举行第二次峰会将面临巨大风险。

　　她指出，若峰会最终未能达成任何可接受的协议，将再次 “让普京有机会向世界传递信号，暗示他在叙事上掌握主导权”。