摩根士丹利邢自强：“十五五”期间将农民工社保提至1000元，能大幅减少后顾之忧



 

　　由南方财经全媒体集团主办、21世纪数字传媒主要承办的“南方财经论坛2025年会”于12月5-6日在广州南方财经大厦举办，主题为“共识的力量——创新涌动，中国资产重估”。摩根士丹利中国首席经济学家邢自强出席并演讲。

　　邢自强谈到，不管是星辰大海式的科技自强，还是柴米油盐的社会民生，可能都是“十五五”规划需要去解决、去推进的。“十五五”规划既提到了科技为纲，又兼顾民生和消费，特别是把提升居民消费率作为宏观经济指标明确提出来。

　　谈及具体的实施路径，他首先指出，我国柴米油盐酱醋依然处于低物价循环当中，消费内需相对不足，反映了深层次的一些结构性问题。除了周期性的房地产下行外，就业遇到的挑战更关键，长久以来中国储蓄率偏高，消费率不足，也部分根源于我国社会保障体系有待夯实和巩固。

　　邢自强表示，据测算，中国中低收入群体弱势群体反而储蓄率比中产阶级以上还高，这恰恰是反映了他们相当一部分人依然享受不到更加均衡、更加充实的社会保障福利。

　　他提到，如果在未来5年“十五五”规划期间，中国总体财政对社保的支出比例有详细提升，特别是如何让当前比较二元化、不均匀的社会保障体系能够更加均匀和充实，譬如说当前弱势群体农民和农民工，每个月的社保补贴从220块钱逐步到“十五五”规划的末期提升到一个月1000块钱。根据农村的消费物价等水平，恰恰基本上达到了编织一个最低程度的安全保障网的需要，能够大幅减少后顾之忧，部分释放未来的消费潜力。

　　“一旦社会保障改革夯实，很可能在未来5年就让中国的居民消费占GDP的比率提升到45%左右，比当前的40%上了一个台阶”，邢自强强调，不要小看这5个百分点。“根据中国经济的体量，这就意味着到了2030年我们的内需市场达到了10万亿美元的大坎，成为了一个消费强国，释放出了过去所谓的预防性储蓄。”

　　“这个过程中带来的机遇，不管是给全球各地的外企，还是给中国本身的国企、民营企业都是无穷的，特别是可以一举打破当前所谓的内卷现象。”他说。

　　新浪声明：所有会议实录均为现场速记整理，未经演讲者审阅，新浪网登载此文出于传递更多信息之目的，并不意味着赞同其观点或证实其描述。