青年失业率降至5个月来最低水平，稳就业政策将持续出招

记者 辛圆



国家统计局周四发布的11月份分年龄组失业率数据显示，11月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为17.3%，较10月回落0.4个百分点，连续三个月回落，同时录得5个月来最低水平。



国家统计局此前公布数据显示，11月份，全国城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%；外来户籍劳动力调查失业率为4.7%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.4%。31个大城市城镇调查失业率为5.1%，与上月持平。

就业是最大的民生，近期中央和部委举行的多场重磅会议对稳就业工作作出明确部署。

12月8日举行的中央政治局会议提出，通过惠企稳岗等政策为就业民生提供坚持支撑。通过改革创新释放制度红利，通过投资于人和投资于物紧密结合，织牢社会保障网，不断提升经济发展的质效与韧性。

12月10日至11日召开的中央经济工作会议强调，坚持民生为大，努力为人民群众多办实事。会议提出实施稳岗扩容提质行动，切实保障高校毕业生、农民工等重点群体就业。

中央财办有关负责同志在中央经济工作会议结束后接受媒体采访时表示，受出口结构变化、产业结构转型升级、新技术发展等多方面因素影响，就业形势面临一些新变化新挑战，需要高度重视。

对此，中央财办提到，一是提高经济发展对就业的带动力。坚持就业优先，强化财政、货币、投资、消费、产业等各类政策对就业的带动作用。二是着力稳定重点群体就业。明年高校毕业生将达到1270万人，再创历史新高，还有大量农民工、退役军人等重点群体需要就业。三是大力开展职业技能培训。聚焦高精尖产业与急需紧缺、就业容量大的行业，开展更多专项培训。四是推动灵活就业、新就业形态健康发展。五是加强就业形势分析与监测预警。

国家发展改革委国家信息中心研究员魏琪嘉接受央视新闻采访时表示，中央经济工作会议在就业方面明确了重点的举措和相关的政策取向。

魏琪嘉表示，一方面，通过经济的高质量发展创造更多的就业岗位，同时要稳住现有的一些就业岗位。每年的高校毕业生、农民工群体就业都是非常重要的。稳妥解决好这部分群体的就业，对推动整个就业形势的持续向好将起到重要的推动和牵引作用。

此外，魏琪嘉提到，政策中也针对新产业、新业态，特别是新业态新模式下，灵活就业人员的合法权益、相关的劳动权益的保护，提出了明确的要求，比如说鼓励支持灵活就业人员、新就业形态人员参加职工保险。

12月15日，人力资源社会保障部党组召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究贯彻落实举措。会议提到，坚持把稳就业作为第一位的任务。

具体来看，人社部提到，将实施稳岗扩容提质行动，构建就业友好型发展方式，多措并举稳定重点群体就业，全力稳住就业基本盘；做强做优“技能照亮前程”培训行动，加快推进“人工智能+人力资源”，健全完善相关人才引育留用制度机制。