亿航智能eVTOL穿梭在景点之间，带游客俯瞰九龙湖风景；红酒文化街的无人机划破天际，35公里半径内“飞的”快递送达时间仅半个小时；穗莞跨城航线启动，跨境电商货品仅用10分钟便跨越城市边界飞抵邻市买家；超级农场里，极飞科技无人机进行精准播种及农药喷洒，年作业面积超500万亩……
在广州开发区、黄埔区，一幅“天空之城”的图景正在展开。从核心零部件研发到整机制造，从基础设施搭建到多元场景应用，要素齐全的低空经济产业链正加速成型。
2025年12月12日，为期三天的2025国际低空经济贸易博览会在广州开幕，现场合作签约规模超30亿元，小鹏汇天、亿航智能、极飞科技等代表性企业成为全场焦点。
这几家公司均来自广州黄埔区。早在2014年，黄埔区就在全国率先布局低空经济相关产业，目前，已形成以亿航智能、小鹏汇天等龙头企业为引领的低空经济产业集群。
依托“12136”现代产业体系，黄埔区在今年组建低空经济与航空航天产业办公室，形成一张覆盖上游研发设计与原材料、中游零部件与整机制造、下游低空运营与服务的全产业链巨网，全区已汇聚50余家上下游企业，产值规模高达148亿元。
航空制造进入“工业化生产”
在黄埔区，航空制造已进入“工业化时代”。
今年11月，全球首条飞行汽车量产线在广州黄埔区贯通——小鹏汇天飞行汽车量产工厂试产并顺利下线首台“陆地航母”飞行器。这也是全球首个利用现代化流水线进行飞行汽车批量生产的工厂，标志着我国低空经济实现从“手工试制”到“规模生产”的跨越。
小鹏汇天方面负责人告诉界面新闻，本轮试产的飞行器将用于试验试飞，进一步验证产品性能与工艺，为明年“陆地航母”的交付做准备。
该工厂建筑面积约12万平方米，主要用于分体式飞行汽车“陆地航母”的飞行器生产，规划年产能10000台，初期年产能5000台，这也是全球首个具备“万辆级”年产能的飞行汽车制造工厂。满产状态下，生产线每30分钟可下线一台飞行器。
这是民用航空器制造首次进入现代化流水线生产，规模化生产将推动飞行汽车的成本降至“家庭可承受范围”。“陆地航母”去年首发以来，已累计获得超5000架订单。
小鹏汇天方面负责人提及，工厂一大特色在于开创性地将汽车工业的流水线引入航空领域。在制造工艺上规划了复材、动力、连接、涂装、总装五大核心车间及附属设施，将航空业的高质量要求与汽车制造业的规模化相结合。
“在具体工艺环节，我们能实现了多项技术首创。例如动力车间拥有全球首条动力套合装检测线，开创电驱与桨叶合装的半自动安装及全自动检测的先河，将电驱和桨叶这两个精密的核心部件合装，从源头上减少了动力套的误差。而连接车间采用行业首创的自动压铆技术，将生产效率提升至3倍。”上述负责人表示。
高域广州工厂也即将启动试生产，工厂近日已开启生产设备入驻和安装调试。
工厂整体分为总装车间，部装车间、复材制造车间、涂装车间等，服务高域多旋翼飞行汽车GOVY AirCab（GAC-A6）的中试生产与PC审定相关工作。A6目前已获得近2000架客户订单。
当前，高域多旋翼飞行汽车GOVY AirCab（GAC-A6）正在进行全面的适航审查，预计2026年底取证，开启交付。首批适航机型也将在本次投建的高域广州工厂完成下线。
在飞行汽车之外，今年黄埔区成功引进农用无人机龙头企业极飞科技、重载吊装无人机龙头盛世翼行，并深入对接一批国内外低空飞行器关键零部件、整机制造、系统集成龙头企业，通过加大招商力度补链强链。
企业矩阵推动产业生态形成，进而实现对区域经济的辐射带动。例如，亿航智能、小鹏汇天等整机制造项目带动了“复合材料”（如碳纤维）、“航电系统”（如飞控系统）、“运维服务”（如无人机维修）等环节的发展，使黄埔区的低空产业链产值从2023年的130亿元增长至2024年的148亿元，2025年预计还将有进一步的增长。
率先进入低空商业飞行时代
随着亿航智能集齐“四证”，黄埔区率先迎来低空无人驾驶商业飞行时代。
今年3月，亿航智能宣布，旗下全资子公司亿航通航运营合格证（OC）申请通过中国民用航空局（CAAC）正式批准。亿航通航成为全球首个具备无人驾驶载人eVTOL完整商业运营资质的公司。
至此，亿航智能EH216-S成为国内首款获准商业运营的无人驾驶载人eVTOL，亿航智能也成为全球第一家“四证集齐”的企业。
这是中国低空经济从试点迈向商业化的重要拐点。若将低空经济比作“造车”，适航三证（TC/PC/AC）解决了“车能造、车能产、车能跑”的问题，运营合格证则决定了“车能运营”。
亿航智能相关负责人接受界面新闻采访时指出，亿航智能全资子公司广东亿航通用航空有限公司作为首批获得运营合格证（OC）的运营主体，目前在广州穗港码头的eVTOL运营场地已经进入到了常态化载人试运营的阶段，“我们已准备好启动商业运营，计划于短期内以预约制的方式逐步开放eVTOL飞行服务。”
该负责人表示，获得运营合格证的合肥合翼和亿航通航两家运营航司，将采取从“载荷试运营”到“载人试运营”再到“载人常态化运营”的“三步走”方案，确保安全、稳定、流畅过渡至全面面向公众消费者的常态化商业运营模式。
亿航智能预计，将在2026年初完成首批操控员的资质认证，计划组建约百人的专业地面操控团队，以支撑后续商业化运营。
亿航智能是黄埔低空经济发展的缩影之一。截至今年上半年，黄埔区全区共开展各类飞行活动1923次，总飞行时间243小时，飞行里程3760.57公里，获得批复使用空域408.4平方公里。
这一成绩离不开应用场景的开放。黄埔区已在全省首发推出16项低空经济应用场景典型案例和55项具体机会清单，涵盖农林、测绘、气象等十三个领域。在生产作业、公共服务、航空消费等3大领域，开通了5条观光航线、10条物流航线、402条城市治理航线。
“计划三年内投放100架政务无人机，开放智慧物流、应急救援等10个商业化应用场景，为企业提供真实广阔的市场需求。”广州开发区投促局相关负责人提到。
这个过程也伴随着国有资本的支持。广州开发区交投集团作为较早布局低空经济的地方国企之一，2021年率先与亿航智能合资成立广州亿通智航技术有限公司，并支持亿航EH216-S 无人机获得全球首张无人驾驶载人航空器适航证。
此外，开发区交投集团牵头投资建设5.2平方公里知识城空天智造装备园，与广州产投资本共同组建设立规模100亿元的广州开发区低空产业创投基金，联合广东省粤科金融集团、广州越秀产投等省、市属国企，共同筹备设立规模达4.5亿元的广州粤科低空经济产业投资基金，依托“产业+基金”模式吸引产业链上下游企业在黄埔区落地。
7月底举办的广州开发区、黄埔区低空经济与航空航天产业政策宣传推介会上，广州开发区、黄埔区发展和改革局系统解读了《广州开发区、黄埔区促进低空经济与航空航天产业高质量发展若干措施》（简称“低空与航天11条”），这是对2023年“低空10条”的重磅升级与全面深化，其核心目标直指构建一个要素完备、链条完整的低空经济产业生态高地。
“低空与航天11条”构建了贯穿企业全生命周期的扶持体系，政策计划投入约2亿元“真金白银”。其中，单条最高奖励达3000万元，主要针对相关企业取得航空器型号合格证、生产许可证两大关键证件。
基础设施网络加速布局
低空经济“三分在天、起飞在地”，要真正起飞离不开强大的基础设施网络。
7月，广州开发区建设和交通局首次发布了全省首批出台的区级低空起降点和航线规划。黄埔首创“3+9+N”低空航线网，即3个起降枢纽、9个起降场站、N个起降点，已起降点、17个自动值守机库，实现全区“一街镇一机库”全覆盖，配套部署31个5G-A基站。
根据规划，黄埔将构建以“知识城-生物岛”和“知识城-海丝城”为主廊道的“人”字形低空主航道；重点打造高端商务/观光航线、高效物流航线、医疗物资航线、政务巡检航线等多条“空中通道”。
此外，知识城空天智造装备园首开区加速建设，800米试飞跑道基本建成，低空管理服务平台已开发1.0版本，一批软硬件设施正在加速布局，让低空经济高飞有底。
截至今年7月，该区已推动知识城和黄埔直升机场枢纽、以及九龙湖、何棠下和创新公园场站建设，已建成22个小型起降点。不仅为各类低空飞行活动提供了清晰的“空中路权”指引，更标志着黄埔区低空运行规范化、规模化时代的正式开启。
本土科技企业发挥了重要作用。中雷电科自主研发的X波段相控阵测雨雷达硬件性能指标国际领先，产品覆盖低空安防、载具导航、通信基建等刚需场景，有望成为该领域核心供应商，目前已有多项产品在黄埔区各个应用场景应用。
“低空经济发展就需要开放空域，前提是低空安全，一方面要求雷达系统保障空中的航线安全和正常通讯，另一方面要求气象保障，这是非常关键的一环，因为低空风向变化对无人机的影响很明显，气象局势也影响了商业运营的时间和安全性。这些环节都要用到相控阵系统来保障。”广州中雷电科科技有限公司董事长甘星洋接受界面新闻采访时指出，将气象低空保障设备等产品用于定义低空经济基础设施的构成，是公司现在做的工作。
中雷电科还跟广州开发区交通投资集团有限公司、图南科技成立合资公司华晟雷科，该公司定位为低空领域一体化监测与解决方案提供商。甘星洋表示，该合资子公司将成熟的应用平台进行了融合，包括监视系统、气象保障系统等，该应用平台已运营近两年时间，且在部分航线已经产生盈利。
在气象安全方面，黄埔区落地了世界气象中心（北京）粤港澳大湾区分中心，这是全球首个世界气象中心分中心。甘星洋提到，黄埔区很早就布局气象安全技术，而中雷电科作为气象设备的核心供应商，也很早在当地做技术对接。
“我们在广东还落地了一个典型的应用案例，在海关环节，把海关报关系统跟无人机物流运输结合起来。我们把物联网、报关系统、反无人机雷达、监视系统、气象系统进行了融合，实现了数据化和空中的可控性，从跨境电商到海关保税，就形成了一套完整系统，产业也形成闭环。”甘星洋说。
11月12日，广州开发区交投集团下属广州开发区低空产业发展有限公司发布了黄埔区低空管理服务平台阶段性开发成果——构建集飞行指挥调度、动态监视、运行管理为一体的低空综合管理服务平台。该平台打造了“九大系统 +一脑三翼”服务架构，依托北斗空域网格划分技术构建四维空域数字底座，联合大湾区气象中心建成全国首个“通导监气”综合保障示范基地，实现空域动态管控与气象精准预警。
截至2025年10月，在该平台管理服务下，已安全完成万架次飞行任务，累计飞行800小时、里程超17500公里，在物流、文旅、应急等领域落地成效显著：开通12条保税物流常态化航线，运输货物价值近亿元；建成26个低空起降点，串联“三城一岛”观光航线；落地9大航空应急应用，筑牢15分钟应急响应圈。
打造商业航天未来城
在“向天空要GDP”中，商业航天也是黄埔区布局的重要产业。
近日，广州航天小镇项目控规调整方案正式获得广州市人民政府批复。这是全国首个产城深度融合的航天小镇，坐落于穗港智造特别合作区西基岛内，规划面积约57公顷，总建筑面积约90万平方米。
在规划先行保障下，片区产业布局已初具雏形，初步形成“火箭智造-卫星研制-精密组件研发”的产业链条。目前，中科宇航等龙头企业已完成签约，力擎系列可重复使用液氧煤油发动机、力鸿系列可重复使用飞行器等重点业务板块生产基地将陆续落地。
12月3日，国内最大针栓式液氧煤油发动机力擎二号110吨长程试车取得圆满成功。力擎二号是中科宇航自主研制的110吨级液氧煤油发动机，也是目前国内推力最大的针栓式发动机。
中科宇航方面负责人告诉界面新闻，公司近日与广州建筑集团签署合作意向书，共同推动可重复使用液体发动机产业基地在广州黄埔区“航天小镇”落地建设，旨在构建一个集研发、生产、制造、测试于一体的商业航天产业高地。
据悉，该产业基地建成后将具备力擎系列可重复使用液氧煤油发动机的批量生产能力，短期内可实现年产300台发动机的规模。此外，也将建设力鸿系列可重复使用飞行器的批产线，支撑高频次、低成本的空间访问需求。
这两年，黄埔区引入了中科宇航总部、钧天航宇等一批优质项目，构建起星箭协同的产业生态，可与阳江正规划建设的商业航天发射场形成功能互补，探索“黄埔制造、阳江发射”的协同发展模式，加快构建“研发设计-总装测试-发射服务-数据应用”的全链条生态。
钧天航宇计划在黄埔落地海外业务总部。钧天航宇是商业卫星研发制造企业，在市场拓展方面有突出优势，瞄准黄埔区地处大湾区核心位置、充分链接一带一路的独特区位优势。钧天航宇将落地整星智造项目，重点从事卫星研发制造及国际出口业务。此番布局不仅有力补上了广州整星制造产业链短板，也将为中国商业卫星走入世界商业航天舞台中心贡献广州力量。
此外，还有一批有实力的企业支撑起地面设施建设。如海格通信正布局“北斗+5G+卫星互联网”的空天地一体全域通导一体网络，融合多种通信技术的优势，具备200海里超远通信半径，支持静态毫米级、动态厘米级定位，致力于主导全球低空通信导航标准体系。
程星通信同样布局低轨卫星通信领域，是国内少数实现“信关站—地面终端—通信载荷”全链路自主射频技术突破的企业。自2018年起，公司自主研发低轨卫星相控阵天线，并在手机直连卫星技术上取得关键进展，成为我国首个掌握该技术的民营企业。
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