政治局会议未提房地产，释放什么信号

中房网讯 （亚晨 / 文）7 月 30 日，中共中央政治局召开会议，研究关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议，并分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。

会议认为，今年以来，我国经济运行稳中有进，高质量发展取得新成效。主要经济指标表现良好，新质生产力积极发展，改革开放不断深化，重点领域风险有力有效防范化解，民生兜底保障进一步加强，我国经济展现强大活力和韧性。

会议指出，当前我国经济运行依然面临不少风险挑战，要正确把握形势，增强忧患意识，坚持底线思维，用好发展机遇、潜力和优势，巩固拓展经济回升向好势头。

值得注意的是，此次会议出现了一个重要的变化，就是首次未直接提及房地产，而是强调了与房地产相关的两方面内容，一是，落实好中央城市工作会议精神；二是，高质量开展城市更新 "。

7 月中旬召开的中央城市工作会议明确，以推动城市高质量发展为主题，以推进城市更新为重要抓手；加快构建房地产发展新模式，稳步推进城中村和危旧房改造。

此后，住建部在传达学习中央城市工作会议精神上强调，要把城市更新摆在更加突出位置。统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区 " 四好 " 建设，加快构建房地产发展新模式。

上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这说明各地下半年要持续在城市更新方面落实好有关工作，更好促进城市更新工作迈向新台阶。反过来也说明，做好城市更新工作，也是防范化解房地产等领域风险的重要抓手。建议下半年要做好城市更新领域中的功能融合、土地支持和好房子建设等工作。

近年来，" 城市更新 " 一词的热度持续上升，多场高规格会议均对城市更新工作做出重要部署。

而对城市更新这项工作的表述，也从最初的 " 实施城市更新行动 " 到 " 大力实施 "、" 加力实施 "，再到如今的 " 高质量开展 "。这也意味着，新一轮城市更新将围绕城市 " 存量提质增效 " 拉开大幕。

实际上，近两年大规模的城市更新行动已在展开。根据财政部 6 月份公示的 2025 年城市更新行动评审结果，包括北京、天津、唐山、包头、大连、哈尔滨、苏州、温州、芜湖、厦门、济南、郑州、宜昌、长沙、广州、海口、宜宾、兰州、西宁、乌鲁木齐在内的 20 个城市入围。

上一年度，中央财政共支持包括石家庄、太原、沈阳、上海、南京、杭州、合肥、福州、南昌、青岛、武汉、东莞、重庆、成都和西安在内的 15 个城市实施城市更新行动。

丁祖昱评楼市认为，城市更新已经成为城市发展的重点，并将作为新型城镇化的核心任务来推进，接下来城市更新将全面提速，通过存量撬动增量释放刚性和改善需求，并将为房地产存量时代提供重要的发展空间。

近年来，房地产一直属于防范化解风险的重点领域之一。而从此次会议的表述内容来看，没有再提及房地产风险，说明房地产风险的防范与化解工作取得了一定的成效。

从当前市场环境来看，行业调整充分到位，各类风险较好收敛或出清，房地产市场预期已明显好于去年。

根据国家统计局此前公布的数据，6 月份 70 个大中城市中，尽管各线城市商品住宅销售价格环比下降，但同比降幅整体继续呈现收窄态势，商品房库存也连续四个月减少。

另一方面，新房和二手房成交总量同比正增长，新房销售降幅同比收窄，二手房成交面积同比增长超 10%。多方面的积极变化，说明政策效果正在积极释放，筑底回稳过程仍在持续向好。

在严跃进看来，这说明房地产风险得到有力的防范化解，这也是此次政治局会议对房地产市场做的非常重要和清晰的定调。尤其是包括烂尾楼风险、房企债务风险、存量房贷风险、房价下跌风险等问题，在最近两年得到了有效防范化解。部分领域甚至出现了风险逐渐出清的有利形势，如一些房企逐渐在债务重组方面有突破性的进展。这都说明房地产市场迎来了风险逐渐出清的新形势新阶段和新机遇。

证监会在近日召开的年中工作会议上也强调，统筹化解处置房企债券违约风险和支持构建房地产发展新模式。严跃进分析认为，对房地产风险的处置要体现在统筹的新层面，说明风险防范的能力在持续增强。把握这一点，对于理解房地产供求关系重大变化以来的新阶段新特征非常重要，也为下半年房地产工作提供了更为清晰和向好的发展环境。