计划不如变化快 美联储理事辞职或令特朗普更早择定鲍威尔继任者

  

　　随着美联储理事Adriana Kugler辞职消息的公布，美国总统唐纳德特朗普突然有机会比预期更早填补联邦储备委员会一个空缺。

　　这可能使他比原计划提前几个月选定下一任美联储主席。

　　“现在球踢到特朗普这边了，”LH Meyer/Monetary Policy Analytics的经济学家Derek Tang表示。“一直是特朗普在向美联储施压要这么做那么做，他也说过想让自己人上位。现在他有了这个机会。”

　　特朗普经常在社交媒体上对现任主席鲍威尔进行人身攻击。周四他称这位美联储主席“太愚蠢、太政治化”，因为鲍威尔与其他几位政策制定者一样拒绝降息。

　　Kugler的辞职为特朗普提供了一个机会，他现在就可以在美联储安插一名支持降息的官员，无需等到明年1月任期届满。

　　然而，多一张支持票远不能确保其降息心愿达成。上周联邦公开市场委员会以9比2的结果投票决定维持利率不变。两张反对票来自于特朗普一个任期内任命的两位官员。这也是自1993年以来首次有两位理事对利率决定持异议。

　　或许比单一投票更重要的是，Kugler的声明可能影响特朗普选择下一任美联储主席的时间表。

　　这是因为如果他想任命一位局外人进入理事会——比如国家经济委员会主任凯文哈塞特或前美联储理事Kevin Warsh——那机会就在此时，错过的话近期不会再有。

　　鲍威尔的主席任期将于明年5月结束，但他作为理事的任期将持续到2028年。虽然离任主席通常也会从理事会辞职，但鲍威尔至今尚未透露他的计划。如果他不彻底离开，特朗普在2028年之前将没有机会再填补理事会的空缺。

　　在这种情况下，特朗普可能不得不用他打算在明年5月提拔为主席的人选来填补Kugler留下的空缺。如果他急于尽快将一名新的忠实支持者加入理事会，他必须尽快决定这个下任主席人选。

　　“关键在于，这是特朗普可以操作的一个空缺，”Wolfe Research的美国政策与政治负责人Tobin Marcus说。“如果他希望下一任主席来自美联储理事会之外，这个人的身份会比较快揭晓。”

　　未定之天

　　而在其他人看来，这一空缺并不意味着特朗普会迅速采取行动。

　　“如果特朗普已经知道他想提名谁为理事会主席，那他没有理由不立即采取行动，”彼得森国际经济研究所所长Adam Posen说。“但这不是一个强制要采取行动的事件。美联储理事会以前也在没有满员的情况下运作过，本届政府似乎并不介意在重要职位上人手不足。”

　　目前还没有迹象表明特朗普已经决定了人选。哈塞特、Warsh、财政部长贝森特和现任美联储理事Christopher Waller都被认为是潜在人选。

　　无论他何时做出选择，该提名人还需经参议院确认，意味着正式进入理事会可能需要数月时间。

　　“即使是现在这个由共和党主导的参议院，也需要一些时间才能让某人通过流程，”华盛顿布鲁金斯学会哈钦斯财政与货币政策中心主任David Wessel说。“所以时间可能会拖延。”

　　FOMC投票机制

　　即使特朗普任命了新的主席，鲍威尔的继任者也不能确保美联储政策会立刻改变。利率决定必须得到联邦公开市场委员会（FOMC）多数成员投票支持。

　　在委员会意见不一致时，成员通常会在主席寻求共识时给予其相当大的尊重，但如果新任主席无法提出令人信服的降息经济理由，这种共识将很难达成。

　　周五下午离开白宫时，特朗普表示他对有一个空缺可供填补“非常高兴”。他还告诉记者，Kugler是因为“她不同意鲍威尔在利率问题上的看法”而辞职的。

　　这一说法与Kugler公开发表的政策观点不符。在7月17日的最新讲话中，她表示，鉴于商品通胀上升和劳动力市场稳定，美联储应“在一段时间内”继续维持利率不变。